Закупки по Закону №223-ФЗ: новые правила работы в 2019 году, практика закупок, спорные вопросы

К участию в итоговом X практическом семинаре "Закупки по Закону № 223-ФЗ: новые правила работы в 2019 году, практика закупок, спорные ситуации" приглашены ведущие специалисты профильных ведомств Минфина, ФАС и эксперты сфера закупок.

В программе семинара:

1. Положение о закупках: правила разработки с учетом изменений.

2. Планируемые изменения в Законе № 223-ФЗ

3. Способы закупок по 223-ФЗ с 01.07.2018 (505-ФЗ от 31.12.2017): разъяснения, комментарии

• Новое понятие конкурентной закупки. Порядок и особенности проведения конкурентных закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в электронной форме
• В каких случаях можно осуществлять конкурентные закупки не в электронной форме
• Конкурентные закупки, осуществляемые закрытым способом
• Закупки у единственного поставщика
• Новый состав, последовательность и сроки проведения закупочных процедур. Выбор формы проведения закупки
• Особенности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 223-ФЗ
• Выбор нескольких победителей по одной закупке
• Коллективное участие в закупке
• Новые правила отмены закупок

4. Конфликт интересов

5. Новые правила описания предмета закупки, формирования техзаданий

• Законодательное закрепление типового положения о закупке: что это означает
• Новые требования к характеристикам предмета закупки в документации о закупке
• Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации
• Запрет на указание в ТЗ товарного знака предмета закупки (при обязательности использования конструкции «или эквивалент»)
• Применение национального режима. Приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения
• Типичные нарушения при подготовке ТЗ (из практики ФАС)
• Результаты обжалований претензий к подготовке ТЗ (сложные и спорные ситуации из практики ФАС)

6. Новые правила формирования начальной (максимальной) цены договора

• Правила формирования и указания Н(М)Ц договора в документации о закупке
• Формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате, и максимальное значение цены договора
• Закупки по ценам единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены договора
• Особенности определения Н(М)Ц по договорам строительного подряда

7. Новые правила закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП)

• Новый перечень юрлиц, обязанных осуществлять закупки у СМСП
• Закупки у СМСП по-новому: обязательность, особенности, сокращенные сроки
• Состав операторов площадок, на которых осуществляются закупки у СМСП
• Требования к электронной площадке для конкурентной закупки, участниками которой могут быть только СМСП
• Закупки в электронной форме: особенности обеспечения заявок, особенности и порядок заключения договора
• Новая форма годового отчета о закупках у СМСП с 01.01.2018

8. Новое об обжаловании действий (бездействия) заказчиков, операторов ЭТП, закупочной комиссии

• Новые императивные нормы 223-ФЗ в части оснований обжалования в ФАС действий (бездействия) заказчика (в свете определений ВС РФ)
• Кто может подать жалобу и какие виды действий (бездействия) могут быть обжалованы
• Новый порядок подачи и рассмотрения жалоб в ФАС (сложные случаи)
• Пределы полномочий контрольного органа относительно доводов, приводимых в жалобе
• Расширение предмета обжалований с 01.07.2018: новый перечень ситуаций, при возникновении которых возможно обращение с жалобой в ФАС (проведение заказчиком закупок с нарушением Положения о закупке и / или норм 223-ФЗ; нарушение оператором ЭТП норм 223-ФЗ при проведении закупки и пр.)
• Административная практика
• Приёмы и уловки, применяемые участниками закупок и заказчиками для обжалования действий (бездействия) другой стороны: примеры из практики
• Практика ФАС в части признания жалоб об ограничении конкуренции необоснованными

Обзор судебной практики по Закону №223-ФЗ за 2017 год. Взгляд ВС РФ

• Споры, связанные с нарушением порядка отбора поставщиков и антимонопольного законодательства;
• Алгоритм расторжения договора.
• Обжалование судебных решений: порядок, особенности;
• Типичные ошибки заказчиков и исполнителей: взгляд ВС РФ.

Страница мероприятия: https://www.seminar.ru/seminar/45116