Государственно-частное партнерство в 2016 году и практика реализации концессионных соглашений

Государственно-частное партнерство в 2016 году и практика реализации концессионных соглашений

Дата проведения: 29-30 августа 2016 г.

Место проведения: Москва, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Организатор: Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО)

О семинаре:

Тематика семинара. На семинаре будут рассмотрены рекомендации к практическому применению Федерального закона № 224-ФЗ от 13.07.2015 «О государственно-частном партнерстве» и изменений в законе «О концессионных соглашениях» с учетом приведения в июле 2016 года региональной нормативно-правовой базы в соответствие с федеральными требованиями. Особое внимание будет уделено анализу регионального опыта по привлечению внебюджетных средств для реализации инфраструктурных проектов.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и социальной сферы. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 45 600 рублей(НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

В программе семинара

овые условия для запуска проектов ГЧП с 1 июля 2016 года

• Новые условия для запуска проектов ГЧП с 1 июля 2016 года с учетом приведения региональных нормативных актов в соответствие с требованиями Федерального закона № 224-ФЗ от 13.07.2015.
• Порядок организации межведомственного согласования на региональном уровне.
• Планируемые изменения концессионного законодательства в 2016 году.
• Механизмы привлечения средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ для проведения концессионных конкурсов и реализации концессионных соглашений.

Порядок реализации соглашений о ГЧП и МЧП

• Обязательные требования соглашений о ГЧП и МЧП, требования к частным партнерам и отраслевой перечень объектов соглашения.
• Порядок подготовки, заключения, исполнения и прекращения соглашений о ГЧП и МЧП.
• Гарантии прав частных партнеров.

Практика привлечения внебюджетных инвестиций в субъектах РФ

• Порядок взаимодействия органов власти с частными партнерами: выбор объектов, условия конкурса, меры господдержки проектов.
• Особенности межведомственного взаимодействия.
• Опыт муниципалитетов и допускаемые ошибки по привлечению внебюджетных средств для реконструкции и развития инфраструктурных объектов.

Практика заключения концессионных соглашений

• Практика заключения концессионных соглашений (с учетом изменений в Федеральном законе № 115-ФЗ).
• Формы заключения соглашений: концессионный конкурс, межмуниципальный конкурс, частная инициатива, трансформация.
• Требования к конкурсной документации и концессионному соглашению.
• Замена концессионера в целях обеспечения залога прав по соглашению.
• Условия изменения концессионного соглашения.
• Перечень объектов, в отношении которых невозможно заключение соглашений.

Гарантии прав концессионеров и частных партнеров соглашений ГЧП

• Порядок и источники возврата вложенных инвестиций, требования к банковской гарантии.
• Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера.
• Роль бюджетного субсидирования выпадающих доходов в концессионной модели.
• Трехстороннее соглашение между концессионером, концедентом и кредитором.
• Порядок передачи объектов соглашений о ГЧП и МЧП в частную собственность.

Конкурсные процедуры по отбору частных инвесторов

• Порядок подготовки и проведения конкурса.
• Разработка конкурсной документации.
• Этапы конкурса, сроки его проведения, оформление протоколов, обжалование результатов торгов.
• Особенности проведения совместных конкурсов в отношении нескольких объектов.
• Критерии для оценки конкурсных предложений.
• Порядок определения победителя.

Договорные и финансовые обязательства концедента и концессионера

• Предельный размер расходов на создание и реконструкцию объекта соглашения.
• Денежные обязательства сторон: финансирование строительства/реконструкции/эксплуатации объекта, возмещение расходов сторон, возврат собственных и заемных средств концессионера.
• Порядок передачи концессионеру обязательств муниципального предприятия.

Финансовая модель концессионного соглашения

• Тарифное регулирование деятельности концессионера.
• Исходные данные для разработок финансовых моделей.
• Порядок расчета дисконтированной валовой выручки (ДВВ): система используемых показателей, порядок определения и применения, необходимость согласования с органом регулирования.
• Проблемы, возникающие при расчете ДВВ.

Минимизация рисков при заключении соглашений о ГЧП и МЧП

• Структурирование матрицы рисков для основных участников проекта.
• Способы управления рисками.
• Рекомендации по поэтапному распределению рисков в ходе реализации проекта.
• Порядок минимизации штрафных санкций для участников соглашений.
• Уровни рисков при частной концессионной инициативе (инициативе частного партнера).

Новые функции антимонопольного контроля

• Новые функции антимонопольного контроля: порядок и условия предоставления антимонопольным органом согласия (отказа в даче согласия) на изменение условий концессионного соглашения.
• Антимонопольный контроль за порядком проведения конкурсов на заключение договоров аренды и концессионных соглашений (Постановление Правительства РФ № 368, Федеральный закон № 135-ФЗ).

Отраслевая специфика заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП

• Порядок заключения концессионных соглашений для развития транспортной инфраструктуры (автодороги, трубопроводы, аэропорты), коммунального хозяйства (водоснабжение, водоотведение), социальной сферы (здравоохранение, спорт), энергетики (тепло-, газо- и энергоснабжение).

Условия участия:

Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по телефону (495) 223-70-80

ВОЗМОЖНЫ ИЗМЕНЕНИЯ! Актуальная информация о семинаре на официальном сайте

Контактное лицо: Учебный отдел

Телефон: +7 (495) 223-70-80

Факс: +7 (495) 223-67-39

e-mail: news@seminar-inform.ru

http://seminar-inform.ru/seminar/1345