Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов (Семинар в Москве)

Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов

Дата проведения: 16-17 августа 2016 г.

Место проведения: Москва, Институт законодательства и сравнительного правоведения

Организатор: Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО)

О семинаре:

Тематика семинара. В программе семинара будут освещены особенности современной практики применения Федерального закона № ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом новаций 2015-2016 гг: проанализированы сложные и спорные правовые аспекты, даны практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности и подготовке конкурсной документации, а также рассмотрены актуальные вопросы судебно-арбитражной практики.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений – заказчиков и исполнителей госзаказа. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 45 700 рублей(НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Выступающие:

ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – к.э.н., эксперт Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании госзакупок, специалист-практик по сопровождению конкурсов и проведению экспертиз.

МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич – Заместитель директора Федерального экспертно-правового центра, ведущий российский специалист в области размещения государственного заказа и управления закупками, один из разработчиков законодательства о контрактной системе, эксперт Государственной думы РФ, автор многочисленных статей и пособий.

ФИЛАТОВА Анастасия Александровна – Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве, Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

ПРИХОДЬКО Арсений Игоревич – к.ю.н., советник юстиции 2-го класса, магистр частного права, до 2013 года – Советник Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ, ведущий эксперт-практик по судебному разрешению споров в сфере применения Федеральных законов №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В программе семинара

Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ

• Новые требования к участникам закупок: установление приоритета товаров, работ и услуг российского происхождения.
• Особенности заключения планов-графиков закупок в 2016 году.
• Новый перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.
• Увеличение круга заказчиков по 223-ФЗ и особенности закупок для крупных инвестиционных проектов с господдержкой (Федеральный закон № 249-ФЗ от 13.07.2015).
• Новые Правила ведения реестра договоров.
• Особенности проведения закупок в рамках Гособоронзаказа.

Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ

• Основные «пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике (закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.).
• Распределение конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика (из единственного источника).
• Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги, лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад (депозит) и др.

Практика разрешения сложных и спорных ситуаций

• Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров.
• Спорные аспекты «дробления» закупок.
• Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора).
• Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора».
• Раскрытие информации о бенефициарах.
• Применение статьи 449 ГК РФ при оспаривании корпоративных закупок.
• Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупки.

Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ

• Новое в расширении доступа СМСП к участию в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 29.10.2015 № 1169).
• Расчет годового объема закупок у СМСП.
• Форма годового отчета и требования к его содержанию.
• Оценка и мониторинг соблюдения заказчиками установленных требований к объемам закупок у СМСП (Постановление Правительства РФ № 1255 от 21.11.2015).

Порядок составления Положения о закупке и формирование Плана закупок

• Порядок разработки и изменения Положения о закупках.
• Содержание Положения; состав ключевых документов; типичные ошибки.
• Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика.
• Требования по срокам, формату, порядку формирования
• Плана закупки. Особенности Плана закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
• Новая форма Плана закупок в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
• Проведение корректировки (изменения) Плана закупки.

Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ

• Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок).
• Особенности закупок в электронной форме.
• Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по проведению запроса предложений, типовые формы протоколов.
• Закупочные процедуры.
• Требования, предъявляемые к участникам закупок.
• Работа с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами.
• Порядок проведения закупок малого объема.

Государственные и муниципальные контракты

• Обязательные требования к контракту.
• Процедуры заключения и изменения контракта.
• Методы определения начальной (максимальной) цены контракта.
• Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение).
• Требования к  исполнителю о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах.
• Сокращение объема закупок и пересмотр цены при сокращении лимитов бюджетных обязательств.
• Односторонний отказ от контракта.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Признание контракта недействительным.

Антимонопольная практика по 223-ФЗ

• Антимонопольная практика по 223-ФЗ: выявление нарушений, рассмотрение жалоб, штрафы.
• Составы нарушений порядка проведения закупок (по срокам размещения информации, по содержанию извещения и документации, по требованиям к участникам).
• Жалобы на необоснованный допуск или отказ в допуске к участию в закупке, необоснованные результаты рассмотрения заявок или отклонение заявки.
• Жалобы на нарушение порядка определения победителя в торгах.
• Штрафные санкции: за уклонение от электронной формы закупки; за неприменение в предусмотренных законом случаях норм 44-ФЗ.

Условия участия:

Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по телефону (495) 223-70-80

ВОЗМОЖНЫ ИЗМЕНЕНИЯ! Актуальная информация о семинаре на официальном сайте

Контактное лицо: Учебный отдел

Телефон: +7 (495) 223-70-80

Факс: +7 (495) 223-67-39

e-mail: news@seminar-inform.ru

http://seminar-inform.ru/seminar/1349