Закупки по Федеральному закону № 44-ФЗ: изменения в правилах и практика применения

Институт экономики, управления и социальных отношений приглашает на семинар: 

1.О семинаре:

Дата и место проведения. Семинар состоится в г. Москве 11-12 ноября 2015 года.

Тематика семинара. В программе семинара центральное место уделяется разъяснению сложных вопросов, касающихся порядка проведения государственных и муниципальных закупок с учетом последних изменений в законодательстве. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты юридических и финансовых служб, служб снабжения и закупок государственных и муниципальных учреждений и предприятий.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 26 200 рублей(НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

2.Выступающие:

БЕЛЯЕВА Ольга Александровна – д.ю.н, Ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ведущий российский эксперт в области правового регулирования конкуренции.

МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич – Заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Государственной Думы РФ, разработчик Федерального закона № 223-ФЗ и других нормативно-правовых актов.

ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – к.э.н., Эксперт Института государственных закупок им. А.Б.Соловьева, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании государственных закупок.

БУБНОВА Ксения Викторовна – Заместитель начальника отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы.

3.В программе семинара:

Изменения в правилах госзакупок

• Новые правила обоснования закупок, формирования плана закупок для федеральных нужд, составления плана-графика закупок с 2016 года (Постановления Правительства РФ №№ 552-555 от 05.06.2015).
• Особенности планирования закупок заказчиками, получающими господдержку (Федеральный закон № 249-ФЗ от 13.07.2015).
• Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015).
• Запрет на закупки у офшорных компаний (Федеральный закон № 227-ФЗ от 13.07.2015). Единая информационная система госзакупок с 2016 года (Постановление Правительства РФ № 36 от 23.01.2015).

Алгоритмы действий заказчика при различных способах закупки

• Определение совокупного годового объема закупок и годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок и у единственного поставщика.
• Особенности закупок у монополистов.
• Особенности закупок коммунальных услуг.
• Нормирование в сфере закупок (в т. ч. предельные цены отдельных видов товаров, работ, услуг).
• Преференции для отдельных видов поставщиков (Постановление Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014).
• Разделение потребности заказчика на отдельные закупки (лоты).

Способы определения поставщиков

• Открытый конкурс: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся.
• Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении, порядок рассмотрения первых и вторых частей заявок; последствия признания аукциона несостоявшимся.
• Совместные конкурсы и аукционы (Постановление Правительства РФ № 533 от 09.06.2014).
• Запрос котировок: требования, порядок проведения; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания запроса несостоявшимся.
• Запрос предложений.

Закрытые способы закупок и закупки у единственного поставщика

• Размещение заказа у единственного поставщика: практика применения Федерального закона № 140-ФЗ от 04.06.2014.
• Особенности проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов.
• Новые правила согласования применения закрытых способов закупки и Новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (Приказ Минэкономразвития РФ № 189 от 31.03.2015).

Государственные и муниципальные контракты

• Государственные и муниципальные контракты (Федеральный закон № 498-ФЗ от 31.12.2014).
• Ведение реестра договоров, заключенных заказчиком (Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014).
• Заключение и изменение контракта, порядок признания контракта недействительным.
• Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок.
• Обеспечение исполнения контракта.
• Новый порядок банковского сопровождения (Постановление Правительства РФ № 308 от 02.04.2015).
• Односторонний отказ от исполнения контракта.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.

Споры в сфере госзакупок

• Механизмы досудебного урегулирования споров.
• Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий.
• Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций: завышение НМЦК, сверхкороткие сроки поставок в документации, включение в цену контракта НДС, односторонний отказ от исполнения контракта, повторные торги и пр.
• Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций.

Нарушения в сфере закупок

• Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика.
• Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам.
• Нарушения антимонопольных требований к торгам и запросам котировок.
• Реестр недобросовестных поставщиков.
• Состав и виды административных правонарушений (новое в КоАП РФ).
• Нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров.
• Порядок привлечения к административной ответственности.

Подробнее о семинаре: «Закупки по Федеральному закону № 44-ФЗ: изменения в правилах и практика применения»